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就在市场注目房价何去何从之际,负责管理房地产调控的最重要部门的国土部涉及负责人今年来首次表态,今年将捉几件大事,其中之一就是继续加强房地产调控,保证地价正处于合理水平。这意味著楼市调控政策仍在之后。国土部土地利用管理司司长廖永林回应,今年除之后实施保障性安居工程用地实施的目标责任制外,要捉几件大事,其中首要之一即为,在城市,要强化房地产用地调控,保证地价处在合理水平;紧密注目市场变化情况,更进一步增大分析研判和分类指导力度;要以编成和实施住房用地供应计划为抓手,平稳住房用地供应总量,优化供地结构,平衡供地时序;继续加强可供后土地开发利用监管,尤其是强化对房地产大企业和大地块研发建设情况的监管,敦促及时研发构成有效地供给。廖永林的此次表态,与2013年如出一辙。
这意味著楼市调控政策仍在之后,并无显著变化迹象。在去年10月份,由于部分城市土地市场的疯狂,进而助推房价下跌,国土部曾定向敲击土地市场,拒绝重点城市之后减少住宅用地供应量,合理引领社会预期。其中对于大企业、大地块的监管也沦为常态化。
然而,地方土地的事权在地方政府,所以国土资源部不能引领地方政府,而无法直接干预土地市场。上有政策,下有对策。
在国土部的高压之下,北京等热点城市以退为进,一度延期某些热点地块的转让,恶化市场气氛。但整个土地市场却更加疯狂。总结2013年,这一年最后却沦为了地王频出的一年,北京、上海、广州甚至经常出现了只要拍地就出有地王的失望状况。
虽然国土部三令五申,并拒绝年内禁出地王,但楼市的极大利润让各大房企对市场十分悲观,拿地热情减。加之地方政府对土地出让金的倚赖较小,大力发售一些优质地块,造成土地价格大大上升。按照国土资源部公布2013年有关统计数据表明,2013年全国土地出让收益总金额约4.1万亿元,创下2011年3.15万亿元的历史纪录。
别说小开发商,就是大开发商拿地也拼得头破血流,北京的很多地块是开发商和建筑商牵头竞得,这意味著开发商早已赚到将近什么钱,而是牵头建筑商分利。华远地产董事长任志强此前也曾经就土地出让事宜开炮,他指出地方政府对土地的态度是引高房价下跌的罪魁祸首。然而,从另一角度来看,虽然政策的有形之手无法有效地诱导楼市的收缩,但是市场的无形之手的起到却显出。按照2013年全国主要城市经常出现的地王价格推算出,如果开发商想要取得长时间的利润,目前市场售价必须在一年内再行上涨50%,否则地王入市的风险将十分大。
中原地产首席分析师张大伟说道。他向记者回应,此轮地王潮主要经常出现在一二线城市,也佐证全国房地产市场早已分化。房企自由选择在一二线城市挤满,竞争更为白热化。
而这种泡沫化的发展也造成市场不存在调整的可能性。张大伟说道,全国市场渐渐经常出现了地热房冷的现象,房价的持续下跌欠下了购买力,渐渐价格开始下跌力弱。而开发商对土地市场的爆棚信心,有可能在未来筹划较为大的风险。
实质上,据中原地产统计资料,2014年2月春节后,北京楼市进账历史最好开局,累计23日,2月北京新建住宅商品房部分仅有成交价1000套,二手房住宅仅有成交价3587套,合计成交价严重不足5000套。比起2013年同期跌幅多达一半。在信贷放宽影响下,房价下跌开始力弱,尤其是受到贷款影响仅次于的二手房,价格开始阴跌,成交量持续下降。张大伟说道。
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